Doch während Blinkens Besuch in Israel erreichte diese Idee ihren Höhepunkt, als Premierminister Benjamin Netanjahu versprach, die Gründung eines palästinensischen Staates niemals zuzulassen, und seine Minister den Ansatz der Biden-Regierung in dem langjährigen regionalen Konflikt herunterspielten.
Der israelische Minister für nationale Sicherheit Itamar Ben Gvir sagte während Blinkens Besuch in den sozialen Medien: „Sekretär Blinken, dies ist nicht die Zeit, ruhig mit der Hamas zu reden. Es ist Zeit, den großen Stock einzusetzen.“
US-Beamte erkannten zwar die erheblichen Unterschiede zwischen den beiden Seiten an, sagten jedoch, Blinkens Gespräche mit arabischen Führern seien viel ausführlicher und detaillierter gewesen als bei seinen drei vorherigen Reisen in die Region seit dem Hamas-Angriff vom 7. Oktober, bei dem etwa 1.200 Israelis getötet wurden.
„Was an dieser Reise anders war, ist, dass wir bei unseren vorherigen Reisen hierher meiner Meinung nach eine Zurückhaltung hatten, über einige der „Tag danach“-Themen zu sprechen … aber jetzt stellen wir fest, dass unsere Partner sich sehr darauf konzentrieren, sich zu engagieren Der Prozess“, sagte Blinken Reportern, bevor er abhob. Rückflug nach Washington: „Diese Fragen.“
Bei einem Treffen Anfang Dezember in Dubai beispielsweise lehnten arabische Führer Blinkens Versuche ab, über die Zukunft Gazas nach der Hamas zu diskutieren, und bestanden stattdessen darauf, dass die Vereinigten Staaten Druck auf Israel ausüben sollten, einen sofortigen Waffenstillstand umzusetzen.
Jetzt haben arabische Führer ihre Bereitschaft gezeigt, sich in jeder Rolle zu engagieren, die sie spielen könnten, um beim Aufbau einer „erneuerten“ Palästinensischen Autonomiebehörde zu helfen, die in der Lage ist, neue, jüngere Gesichter in die Regierung unter der Führung des 88-jährigen Präsidenten Mahmoud Abbas zu bringen.
Abbas, der seit Jahren an der Macht ist, wird von den Palästinensern weithin als korrupt und ohne Bezug zu den täglichen Bedürfnissen der Menschen angesehen. Hochrangige jordanische und ägyptische Beamte haben in den letzten Tagen darüber gesprochen, Abbas zu raten, einen Rückzug zum Nutzen der nächsten Generation palästinensischer Führer in Betracht zu ziehen, obwohl unklar ist, ob Abbas dies akzeptieren würde.
Das Vertrauen arabischer Führer in Washington ist begrenzt, da sein größter Verbündeter im Nahen Osten in einem unermüdlichen Feldzug zur Vernichtung der Hamas ganze Viertel und Wohnhäuser in Gaza zerstört.
Bei den israelischen Angriffen kamen in den 24 Stunden vor Blinkens Ankunft in Israel fast 250 Bewohner des Gazastreifens ums Leben. Nach Angaben der örtlichen Gesundheitsbehörden war dies einer der blutigsten Tage für die Palästinenser in einem Konflikt, bei dem mehr als 23.000 Menschen getötet wurden. Anwälte aus Südafrika beschuldigten Israel des Völkermords und appellierten an den Obersten Gerichtshof der Vereinten Nationen, die Militäroperation zu stoppen. Israel und die Vereinigten Staaten widersetzen sich diesen Bemühungen.
„Die meisten arabischen Staats- und Regierungschefs stehen den Plänen der USA, in Gaza nach dem Konflikt Stabilität zu erreichen, sehr skeptisch gegenüber“, sagte Hussein Ibish, Nahostexperte am Arab Gulf States Institute in Washington. „Es bestehen echte Zweifel an der Fähigkeit der Vereinigten Staaten, Israel einzudämmen.“
Und in Israel, wo die Biden-Regierung den Transfer mächtiger Bomben, Waffen und Munition im Wert von mehreren Milliarden Dollar beschleunigt hat, in einigen Fällen unter Umgehung der Überprüfung durch den Kongress, hat die amerikanische Großzügigkeit kaum dazu beigetragen, den Widerstand gegen die amerikanischen Vorschläge zu dämpfen.
Die beiden Seiten sind sich weiterhin über eine Reihe von Fragen uneinig, unter anderem darüber, wann Palästinenser in den nördlichen Gazastreifen zurückkehren können und wann die Palästinensische Autonomiebehörde die von Israel eingezogenen Steuereinnahmen erhalten kann. Es scheint, dass größere Themen wie die Einigung auf einen Weg zu einem palästinensischen Staat, eine wichtige Forderung der arabischen und amerikanischen Planung für die Nachkriegszeit, weiter entfernt sind als je zuvor.
Natan Sachs, ein israelischer Experte der Brookings Institution, sagte: „Es ist sicher, dass diese Koalition die Zwei-Staaten-Lösung nicht unterstützen wird, nicht einmal verbal“, und bezog sich dabei auf die Regierungskoalition in Israel, der rechtsextreme Politiker angehören.
Er warnte jedoch davor, dass sich die amerikanische Planung auszahlen könnte, wenn eine andere israelische Regierung an die Macht käme – eine Möglichkeit angesichts der weitverbreiteten inländischen Kritik an Netanyahus Umgang mit dem Konflikt. „Es ist wichtig, sich daran zu erinnern, dass diese Allianz möglicherweise nicht über 2024 hinaus Bestand hat“, sagte Sachs.
Aber das Versprechen, irgendwann in der Zukunft eine neue israelische Regierung zu bilden, tröstet die Palästinenser im südlichen Gazastreifen nicht, insbesondere nachdem Verteidigungsminister Yoav Galant Blinken gesagt hatte, dass Israel seine Offensive dort „intensivieren“ werde.
Der Zeitplan für die Operationen sorgte für Meinungsverschiedenheiten zwischen amerikanischen und israelischen Beamten. Während Netanyahu und Gallant sagten, dass der Wahlkampf Monate dauern würde, wollten US-Beamte, dass der intensivierte Wahlkampf im Dezember endet. Jetzt sagen israelische Beamte, dass die schweren Bombardierungen mindestens bis Ende Januar andauern werden, was die Möglichkeit weiterer Opfer in den kommenden Wochen erhöht.
Ein hochrangiger Beamter des Außenministeriums sagte, dass Blinkens Treffen mit den Israelis mehreren wichtigen Zwecken dienten, darunter der Ablehnung israelischer Vorschläge, die die Vereinigten Staaten für völlig unrealistisch halten. Gallant hat zum Beispiel seinen Gaza-Nachkriegsplan vorangetrieben, der jegliche Rolle der Palästinensischen Autonomiebehörde ausschließt und eine von den USA geführte internationale Truppe für die Sicherheit im Gazastreifen vorschreibt, wobei die arabischen Staaten am Persischen Golf die Kosten für den Wiederaufbau tragen müssen.
Blinkens Team machte deutlich, dass die Vereinigten Staaten nicht bereit sind, Truppen zur Aufrechterhaltung des Friedens in Gaza einzusetzen, und dass Israel die arabische Finanzierung für den Wiederaufbau nur über einen glaubwürdigen Weg zu einer Zwei-Staaten-Lösung sicherstellen kann. Die Beamten sprachen unter der Bedingung der Anonymität, um sensible diplomatische Schritte zu besprechen.
Ibish sagte, dass die israelischen Taktiken in Gaza, die „das Gebiet praktisch unbewohnbar gemacht haben und nur wenige Gebäude unbeschädigt geblieben sind“, das Vertrauen zwischen Washington und seinen arabischen Verbündeten beeinträchtigen.
Er sagte: „Sobald die arabischen Regierungen das Gefühl haben, dass sich die Politik Washingtons als wirksam erweist, was immer noch nicht das vorherrschende Gefühl ist, wird die amerikanische Führungsrolle bei der Erzielung von Stabilität nach dem Konflikt in Gaza als glaubwürdiger angesehen.“
Er fügte hinzu, dass dies einen großen Rückschlag erleiden würde, „wenn Washington als zunehmend ineffizient erachtet wird, seinen engsten regionalen Verbündeten, Israel, einzudämmen.“
Bei einer Sitzung des israelischen Kriegskabinetts am Dienstag sagte Blinken, dass Kommentare von Ben Gvir und dem israelischen Finanzminister Bezalel Smotrich über die dauerhafte Vertreibung von Palästinensern aus Gaza zutiefst wenig hilfreich seien und dass Netanyahu sie öffentlich desavouieren müsse, sagte der hochrangige Beamte des Außenministeriums. Netanjahu stellte am Mittwoch klar, dass die Minister nicht im Namen der Regierung zu dieser Politik gesprochen hätten.
Bevor er nach Washington zurückkehrte, äußerte sich Blinken optimistisch: „Weil die Dinge so schwierig sind, denke ich, dass dies tatsächlich das Engagement der Länder stärkt, an einer echten Lösung zu arbeiten.“
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