Deutsch-brasilianischer Hinweis auf der Suche nach hochqualifizierten Pflegekräften – DW – 30.05.2024

Besuch in Brasilien Präsident Luiz Inacio Lula da Silva und eine Ministerdelegation nach Berlin im Dezember Gegenseitige Wertschätzung und Zusagen zur Vertiefung der bilateralen Zusammenarbeit. Doch ein Thema sorgte für Unruhe: Deutschlands Bemühungen, brasilianische Pflegekräfte anzuwerben.

Bei einem Treffen mit seinem deutschen Amtskollegen Hubertus Heil äußerte der brasilianische Arbeitsminister Luis Marinho seinen Unmut über die Art und Weise, wie Deutschland versucht, brasilianische Fachkräfte einzustellen. Er sagte, vereinbarte Verfahren würden ignoriert.

Er verweist auf die Absichtserklärung zur Förderung des fairen Austauschs von Fachkräften, die im Juni 2023 in Brasilia, der Hauptstadt Brasiliens, unterzeichnet wurde. Hale reiste. Brasilien Mit dem deutschen Außenminister Annalena Bärbach Im Rahmen einer Kampagne zur Gewinnung brasilianischer Krankenschwestern Deutschland befürchtet den Fachkräftemangel.

Das brasilianische Arbeitsministerium ging davon aus, dass die Bundesregierung die Einstellung brasilianischer Pflegekräfte bis zum Aufbau einer neuen bilateralen Zusammenarbeit aussetzen würde. Allerdings wurden die deutschen Bemühungen erst Ende 2023 auf starken Druck der brasilianischen Regierung eingestellt.

Brasiliens Nationaler Krankenpflegeverband, der 15 regionale Gewerkschaften vertritt, hatte ein Ende der Rekrutierungsbemühungen Deutschlands unter der vorherigen brasilianischen Regierung gefordert.

Ein umstrittener Deal unter Bolsonaro

Im Juni 2022 unterzeichnete die Bundesagentur für Arbeit (BA) noch während Brasiliens Präsidentschaft eine Vereinbarung mit dem brasilianischen Bundesrat für Krankenpflege (COFEN). Jair Bolsonaro. Doch die derzeitige Regierung Brasiliens und der Nationale Verband der Krankenpfleger stellten die Legitimität des COFEN in Frage, eine solche Vereinbarung mit der deutschen Arbeitsagentur zu unterzeichnen. Maira Lacerta, Leiterin der internationalen Beratung im brasilianischen Ministerium für Arbeit und Beschäftigung, sagte der DW, dass es nicht der Auftrag von COFEN sei, ein solches Abkommen zu unterzeichnen.

Solange Caetano, Präsidentin der National Nurses Federation, sagte der DW Der Vertrag ist nicht gut für brasilianische Krankenschwestern. Er kritisierte die mangelnde Unterstützung Deutschland Krankenpfleger versuchen sich an ein fremdes Land anzupassen und müssen bis zu drei Jahre warten, bis ihre Qualifikationen anerkannt werden.

„Wenn Pflegekräfte aus freien Stücken ins Ausland gehen wollen, ist das in Ordnung, solange sie gute Bedingungen haben. Aber wir ermutigen sie nicht dazu und wir denken auch nicht, dass wir sie dazu ermutigen sollten“, sagte er . .

COFEN erklärte seinerseits, dass es die Vereinbarung mit Deutschland unterzeichnet habe, nachdem es vom damaligen Gesundheits- und Arbeitsministerium als verantwortliche Organisation benannt worden sei. Das Abkommen begünstigte Krankenpfleger, weil es Rechte festlegte und denjenigen, die internationale Erfahrungen sammeln wollten, Reisen ins Ausland erleichterte.

„Dies ist eine Chance für Krankenschwestern, die in einem anderen Land mit guter Bezahlung und der Möglichkeit zur persönlichen und beruflichen Weiterentwicklung leben möchten“, sagte Alberto Cabral, Rechtsgutachter von COFEN, gegenüber der DW.

Die Bundesagentur für Arbeit bedauere die Aussetzung des Vertrags gegenüber der DW. Seiner Ansicht nach bietet das Abkommen in seiner jetzigen Form einen glaubwürdigen Rahmen für eine geordnete, faire und ethisch vertretbare Arbeitsmigration, die internationalen Standards entspricht, hieß es. Die Gespräche über eine neue Zusammenarbeit werden in der zweiten Jahreshälfte fortgesetzt.

Cabral wiederholte einen früheren COFEN-Bericht, dass Brasilien über einen Überschuss an qualifizierten Arbeitskräften verfüge, und rechtfertigte damit den Deal mit Deutschland. In der Vergangenheit meldete die Organisation eine Arbeitslosigkeit im brasilianischen Pflegesektor von 10 %.

Der Nationale Verband der Krankenpfleger Brasiliens weist jedoch das Argument zurück, dass im Pflegesektor Arbeitslosigkeit herrsche. Es heißt, dass qualifizierte Arbeitskräfte schlecht verteilt seien und sich in Großstädten und nicht in abgelegenen Gebieten konzentrierten. Ein Sprecher des Arbeitsministeriums in Brasilia sagte, das Land habe keinen Mangel an Krankenschwestern.

Generell sind verlässliche und aktuelle Daten zur Arbeitslosigkeit in der Pflege rar. Die aktuellsten von COFEN zitierten Zahlen stammen aus der Umfrage von 2015.

Ein Rückblick auf den Hirntod

Diese Debatte hängt mit dem allgemeinen Ansatz der brasilianischen Regierung zur Abwanderung von Fachkräften zusammen. Lacerda vom Arbeitsministerium wies darauf hin, dass Krankenpfleger in Brasilien über fünf Jahre Studium und zwei Jahre praktische Erfahrung verfügen. So erhielten sie eine „lange und solide“ Ausbildung, und es sei problematisch, dass „die brasilianische Regierung in diese Fachkräfte investierte, ohne eine Gegenleistung zu bekommen“.

In ähnlicher Weise kritisierte Lula Ende April die Rekrutierung brasilianischer Ingenieure durch Boeing: „Es ist nicht fair zu stehlen, ohne einen Cent für die Ausbildung unserer Ingenieure auszugeben.“

Die Bundesagentur für Arbeit betonte, sie wolle nicht zum Braindrain in den Partnerländern beitragen und respektierte die Bedenken der brasilianischen Regierung. „Daher wurde das Einstellungsverfahren“ „mit sofortiger Wirkung eingestellt“, hieß es weiter.

Das Bundesministerium für Arbeit und Soziales teilte der DW seinerseits mit, dass die Umsetzung der Absichtserklärung mit Brasilien hohe Priorität habe. „Es ist wichtig, einen Austausch zu fördern, der beiden Ländern und den Arbeitskräften zugutekommt und so die Migration von Fachkräften aus Brasilien sicherstellt und verbessert.“

Dieser Artikel wurde aus dem Deutschen übersetzt.