Artikel 23: Legislativrat von Hongkong verabschiedet strenges neues nationales Sicherheitsgesetz | Nachrichten aus der Politik

Menschenrechtsgruppen und ausländische Regierungen befürchten, dass das beschleunigte Gesetz die bürgerlichen Freiheiten untergräbt und dazu genutzt werden könnte, Kritiker zum Schweigen zu bringen.

Hongkongs Legislative hat einstimmig ein neues nationales Sicherheitsgesetz verabschiedet, das die Macht der Regierung zur Unterdrückung abweichender Meinungen erweitert.

Das am Dienstag verabschiedete Gesetz zum Schutz der nationalen Sicherheit enthält neue Maßnahmen zu Verrat, Spionage, ausländischer Einmischung, Staatsgeheimnissen und Volksverhetzung.

„Heute ist ein historischer Moment für Hongkong“, sagte Regierungschef John Lee und fügte hinzu, dass das Gesetz, das fünf schwere Verbrechen bestraft, am 23. März in Kraft treten wird.

Das Gesetz gibt der Regierung mehr Macht, abweichende Meinungen zu unterdrücken, was weithin als jüngster Schritt einer umfassenden politischen Unterdrückung angesehen wird, die durch prodemokratische Proteste im Jahr 2019 ausgelöst wurde.

Dies kommt zu einem ähnlichen Gesetz – dem Nationalen Sicherheitsgesetz – hinzu, das China im Jahr 2020 erlassen hat und das die Oppositionsstimmen im Finanzzentrum bereits weitgehend zum Schweigen gebracht hat. Die Regierungen Chinas und Hongkongs sagen jedoch, dass das von Peking verhängte Gesetz die Stabilität nach den Protesten von 2019 wiederhergestellt habe.

Kritiker sagen, dass das am Dienstag verabschiedete Schlüsselgesetz, bekannt als Artikel 23, die Freiheiten in der von China regierten Stadt bedroht.

„Es macht das nationale Sicherheitssystem umfassender“, sagte John Burns, emeritierter Professor an der Universität Hongkong, gegenüber Al Jazeera. „Es umfasst eine ganze Reihe von Dingen, die vorher keine Verbrechen waren oder Kolonialverbrechen waren, aber sie modernisierten die Verbrechen und verschärften die Strafen.“

„Vollgas“-Gesetzgebung.

Der Gesetzentwurf wurde erstmals am 8. März nach einer einmonatigen öffentlichen Konsultation der 90-köpfigen, pro-chinesischen Versammlung vorgelegt, wobei Hongkongs Staatschef dazu aufrief, ihn „mit Hochdruck“ in Kraft zu setzen.

88 Politiker und der Sprecher des Rates stimmten einstimmig für die Verabschiedung des Gesetzes.

Das Gesetz droht schwere Strafen für eine Vielzahl von Handlungen zu verhängen, die die Behörden als Bedrohung der nationalen Sicherheit bezeichnen. Die schwersten davon – darunter Landesverrat und Rebellion – können mit lebenslanger Haft bestraft werden.

Weniger schwere Straftaten, einschließlich des Besitzes aufrührerischer Veröffentlichungen, können mit einer mehrjährigen Haftstrafe geahndet werden. Einige Bestimmungen erlauben die strafrechtliche Verfolgung von Taten, die überall auf der Welt begangen werden.

Denjenigen, die wegen Hochverrats für schuldig befunden werden, drohen bis zu lebenslange Haftstrafen, während denjenigen, die wegen Verletzung von Staatsgeheimnissen oder Spionage verurteilt werden, Gefängnisstrafen von 10 bzw. 20 Jahren drohen. Auch die Strafen für mutmaßliche Absprachen mit ausländischen Streitkräften werden erhöht, insbesondere wenn Menschen zusammenarbeiten und nicht allein.

Die Strafen für Volksverhetzung, die derzeit in einem Gesetz aus der Kolonialzeit geahndet werden, wurden von zwei auf sieben bis zehn Jahre erhöht. Im Gegensatz zum international anerkannten Standard für Volksverhetzung sieht das neue Gesetz vor, dass Personen auch ohne Vorliegen einer Gewalttat angeklagt werden können.

Zu den weiteren Bestimmungen gehört, dass die Polizei Verdächtige zwei Wochen lang festhalten darf, bevor sie Anklage gegen sie erheben, statt derzeit 48 Stunden. Der Gesetzesentwurf ermöglicht es den Behörden auch, die Pässe von „Flüchtlingen“ zu annullieren.

Der Sprecher des Legislativrats, Andrew Leong, sagte, er glaube, dass es allen Gesetzgebern eine Ehre sei, an dieser „historischen Mission“ teilzunehmen.

Im Jahr 2003 führte der Versuch, eine Version des Gesetzes zu verabschieden, zu einem Straßenprotest, der eine halbe Million Menschen anzog, was zur Rücknahme des Gesetzes führte.

Die ehemalige Abgeordnete Emily Lau sagte gegenüber Al Jazeera, dass sich die Situation seitdem stark verändert habe. „Wenn Sie die Leute hier fragen, werden sie es Ihnen sagen – oder besser gesagt, sie trauen sich nicht, es Ihnen zu sagen. Es gibt keine Demonstrationen, keine öffentlichen Versammlungen, es ist sehr ruhig, unheimlich still“, sagte sie.

Im Ratsgebäude sagten Politiker, die neue Gesetzgebung sei ein notwendiger Schritt, um Hongkongs Status als internationales Zentrum zu schützen, und verglichen es mit einem Eingangstor, das die Bewohner der Stadt vor Gefahren schützt.

„Ein verheerender Schlag für die Menschenrechte“

Einige Menschenrechtsorganisationen und ausländische Regierungen haben die Mehrdeutigkeit von Artikel 23 kritisiert und erklärt, er könne dazu genutzt werden, Kritiker zum Schweigen zu bringen.

Kritiker befürchten auch, dass das neue Gesetz die bürgerlichen Freiheiten weiter untergraben wird, die China 50 Jahre lang zu wahren versprochen hatte, als die ehemalige britische Kolonie 1997 wieder unter chinesische Herrschaft fiel.

„Mit dieser strengen Gesetzgebung hat die Regierung Hongkongs den Menschenrechten in der Stadt einen weiteren schweren Schlag versetzt“, sagte Sarah Brooks, China-Direktorin von Amnesty International.

„Dies ist ein verheerender Moment für die Menschen in Hongkong, von denen bereits Hunderttausende auf die Straße gegangen sind, um gegen repressive Gesetze zu demonstrieren, einschließlich der Inkraftsetzung dieses Gesetzes im Jahr 2003. Heute haben sie ein weiteres Stück ihrer Freiheit verloren – jegliches.“ Der Akt des friedlichen Protests ist jetzt noch wichtiger.“ Gefährlicher denn je.