BERLIN, 16. März (Reuters) – Deutschlands erstes dreigliedriges Bündnis seit Jahrzehnten geriet letztes Jahr in eine Krise, als Einigkeit am wichtigsten war. Jetzt, da es vor großen strukturellen Herausforderungen steht, tauchen erneut tiefe Differenzen zwischen den Parteien auf, die wichtige Entscheidungen sowohl im Inland als auch auf europäischer Ebene verzögern.
Nach dem Einmarsch Russlands in die Ukraine und der daraus resultierenden Energiekrise haben die Sozialdemokraten (SPD), die Grünen und die wirtschaftsfreundlichen Freien Demokraten (FDP) von Präsident Olaf Scholes im vergangenen Jahr traditionelle rote Linien überschritten und sich auf harte Kompromisse bei Atomkraft, Kohle und Kohle geeinigt Verteidigung.
Jetzt, da die Dringlichkeit, gemeinsam zu handeln, abnimmt, streiten sie sich über ihre charakteristischen politischen Themen, die sie als „Baby-Back-Zeit“ ansehen, wie ein hochrangiger Regierungsbeamter es ausdrückte.
Vor allem die Grünen, aber auch die SPD wollen mehr in den Übergang zu einer kohlenstoffarmen Wirtschaft investieren. Andererseits strebt die FDP die Rückkehr zu soliden Staatsfinanzen an, nachdem sie in der Pandemie- und Energiekrise Sonderausgaben in Höhe von mehreren hundert Milliarden Euro abgesegnet hat.
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Diese Spaltungen veranlassten FDP-Chef und Finanzminister Christian Lindner, der Steuererhöhungen ausgeschlossen hat, in der vergangenen Woche, den Haushalt 2024 zu verschieben.
Laut Analysten, darunter Carsten Breschi, Chefvolkswirt von ING Deutschland, besteht das Risiko, dass solche Spaltungen die Modernisierungspläne für Europas größte Volkswirtschaft verzögern könnten.
30 Regierungsinitiativen wie der beschleunigte Aufbau öffentlicher Infrastruktur, der Bürokratieabbau bei Erneuerbare-Energien-Projekten oder das Verbot neuer Öl- und Gasheizungen wurden inzwischen von der Koalition blockiert.
Julia Reichenbach, Politikwissenschaftlerin an der Freien Universität Berlin, sagte, vor allem die FDP agiere als interne Opposition zur eigenen Regierung und versuche, ihr Profil nach einer Reihe bitterer Niederlagen bei Landtagswahlen zu schärfen.
Deutsche Bündniskonflikte schlagen auf die EU-Politik über und schüren Irritationen unter den Partnern.
Die in der vergangenen Woche geplante Abstimmung über ein wichtiges Gesetz zur Beendigung des Verkaufs neuer CO2-emittierender Autos bis 2035 musste die Koalition verschieben, nachdem der FDP-Verkehrsminister Volker Wissing in letzter Minute Einwände gegen eine scheinbar seit langem vereinbarte Maßnahme erhoben hatte.
Die Zurückhaltung Deutschlands, schwere Waffen in die Ukraine zu schicken, hat im vergangenen Jahr auch seine europäischen und Nato-Partner verärgert.
Während die deutschen Regierungen gelernt haben, mit der Krise umzugehen, „haben sie keine gute Erfolgsbilanz im Umgang mit dem Strukturwandel – da befinden wir uns jetzt“, sagte Breschi.
Auf diese Kritik antwortete ein Regierungssprecher, Berlin stehe beim Übergang zu einer CO2-neutralen Wirtschaft bereits vor vielen Herausforderungen.
„Das sind Prozesse, die einige Zeit dauern werden. Aber die Regierung hat sich in den ersten anderthalb Jahren bereits auf eine Reihe von Entscheidungen geeinigt, um den Wandel voranzutreiben. Und sie wird dies auch weiterhin tun.“
FDP im Kampf ums Leben
Das nach der Nazizeit entstandene deutsche politische System sorge dafür, dass Macht besser geteilt und kontrolliert werde als seine Pendants in Großbritannien oder Frankreich, sagte der Politikwissenschaftler Philip Koker von der Universität Hannover.
So ist beispielsweise in Koalitionsregierungen eine Verhältniswahl die Norm, was die Entscheidungsfindung verlangsamen kann.
Aber während einige Reibungen zwischen den Partnern nicht ungewöhnlich sind, sagen Analysten und Regierungsinsider, dass Unerfahrenheit, Wahldruck und die Vielfalt der Koalition zu der Sackgasse beigetragen haben.
„Viele kontroverse Themen werden einfach weitergegeben“, sagte eine andere hochrangige Regierungsquelle.
In einem ungewöhnlichen Briefwechsel im vergangenen Monat stritten sich Lindner und Wirtschaftsminister der Grünen, Robert Habeck, über Haushaltsvorschläge.
Anders als Habeck oder Scholes ist Lindner auch Parteivorsitzender, was ihn als Verantwortlichen für die Regierungspolitik, der aber um Wähler werben soll, besonders in Bedrängnis bringt. Es kann unbequeme Kompromisse erfordern, zumal die FDP jetzt um ihr Überleben kämpft. Nur 5 % der Stimmen, die Hälfte seines Sieges bei den Parlamentswahlen 2021, stehen an der Schwelle dessen, was es braucht, um ins Parlament einzuziehen.
Es gibt Meinungsverschiedenheiten zwischen SPD und Grünen – so hat die Regierung kürzlich beschlossen, Pläne für einen Nationalen Sicherheitsrat aufzugeben, nachdem sich das von der SPD geführte Kanzleramt und das von den Grünen geführte Außenministerium nicht darauf einigen konnten, wer ihn leiten soll. Regierungsquellen.
Scholes, der oft als zu vorsichtig kritisiert wird, könnte sein Recht auf restriktive Richtlinien theoretisch nutzen, um den Ministern vorzuschreiben, was sie zu tun haben, sagte Küker von der Universität Hannover.
Wenn jedoch nur ein Minister ausgewählt wird, wird die Partei dieses Ministers das Bündnis verlassen, sagte er.
Stattdessen versucht Scholz, Dissens zu minimieren und sicherzustellen, dass jede Partei gut vertreten ist, sagte Jero Neugebauer, Politikwissenschaftler an der Freien Universität Berlin.
„Er will vor allem das Ampelbündnis zusammenhalten, auch wenn es lange dauert, Entscheidungen zu treffen“, sagte er und bediente sich einer populären Beschreibung des Bündnisses in Anlehnung an die Parteifarben Rot-Grün-Gelb. „Das ist der Preis.“
Berichterstattung von Sarah Marsh und Andreas Ringe; Zusätzliche Berichterstattung von Holger Hansen, Christian Kramer und Alexander Radz Redaktion von Tomasz Janowski
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