Biden setzt auf Schwellenländer, während Xi die G20 ignoriert

WASHINGTON, 7. September (Reuters) – US-Präsident Joe Biden kommt dieses Wochenende zum G-20-Treffen in Indien mit einem Angebot für den „globalen Süden“: Was auch immer mit Chinas Wirtschaft passiert, die Vereinigten Staaten können bei der Finanzierung Ihrer Entwicklung helfen.

Ausgestattet mit Geldern der Weltbank und dem Versprechen eines nachhaltigen US-Engagements hofft Biden, schnell wachsende Volkswirtschaften in Afrika, Lateinamerika und Asien davon zu überzeugen, dass es eine Alternative zu Chinas Belt-and-Road-Projekt gibt, das Milliarden von Dollar in Entwicklungsländer geschleust hat. Aber es hinterließ bei vielen Menschen Schulden.

Und er wird mindestens einen Vorteil haben: Der chinesische Präsident Xi Jinping wird nicht an den Treffen teilnehmen.

Und während Biden sagte, er sei „enttäuscht“, schafft Xis Abwesenheit inmitten einer volatilen chinesischen Wirtschaft ein enges Zeitfenster für Washington, die Agenda des politischen Clubs, den es nur mit Mühe aufbringen konnte, neu zu gestalten.

Im Mittelpunkt von Bidens Angebot stehen Vorschläge zur Reform der Weltbank und zur Erhöhung der Finanzierung der Klima- und Infrastrukturhilfe des Kreditgebers in Entwicklungsländern, wodurch Hunderte Milliarden Dollar an neuen Finanzierungen für Zuschüsse und Kredite frei werden würden.

Das Weiße Haus fordert vom Kongress 3,3 Milliarden US-Dollar als Ergänzung zu früheren Schritten der Vereinigten Staaten und ihrer engen Verbündeten, um bis 2027 600 Milliarden US-Dollar an öffentlichen und privaten Mitteln für die Partnerschaft für globale Infrastruktur und Investitionen aufzubringen, die Belt-and-Road-Alternative, die China ausschließt .

„Xis Abwesenheit von der G-20 stellt für die Vereinigten Staaten eine Chance dar, die durch die Herausforderungen, die Chinas wirtschaftlicher Abschwung für die Belt-and-Road-Ausgaben mit sich bringen wird, noch verschärft werden könnte“, sagte Zack Cooper, Senior Fellow mit Schwerpunkt Asien bei American Enterprise Institut.

„Aber die Frage … ist, ob die Vereinigten Staaten in der Lage sein werden, ihre Anstrengungen zu verstärken.“

Rasantes Wachstum und hohe Verschuldung

Der chinesische Ministerpräsident Li Qiang wird China beim G20-Gipfel vertreten, wo seine Staats- und Regierungschefs mit rückläufigem Wachstum und einer möglichen Immobilienschuldenkrise zu kämpfen haben. Auch der russische Präsident Wladimir Putin fehlte bei der Veranstaltung, Außenminister Sergej Lawrow wurde entsandt.

Der Internationale Währungsfonds geht davon aus, dass das BIP im Nahen Osten, in Zentralasien und in den Entwicklungsländern in Asien und Afrika südlich der Sahara im nächsten Jahr zwischen 3,2 % und 5,0 % wachsen wird, was schneller ist als die erwarteten 1,0 % für die Vereinigten Staaten und 3,0 % weltweit . .

Diese Länder stehen jedoch vor großen Herausforderungen bei der Ausschöpfung ihres Potenzials, da die Infrastruktur, die noch aus der Kolonialzeit stammt, aufgrund der Belastungen durch den Klimawandel oft in die Jahre gekommen ist.

Die COVID-19-Pandemie, die rasant steigende Inflation und die steigenden US-Zinsen haben zusammen dazu geführt, dass die Schuldenlast dieser Länder immer untragbarer wird, was Ängste vor ähnlichen Problemen wie der asiatischen Finanzkrise hervorruft, die 1999 zur Gründung der G-20 führte.

Die von Xi Jinping vor zehn Jahren ins Leben gerufene „Belt and Road“-Initiative hat dabei eine wichtige Rolle gespielt. China hat im Rahmen des Projekts, das vorsieht, dass chinesische Institutionen den Großteil der Infrastruktur, hauptsächlich in Entwicklungsländern, finanzieren, Hunderte Milliarden Dollar geliehen.

Allerdings ist die Kreditvergabe in den letzten Jahren ausgetrocknet und viele Länder haben angesichts steigender Zinsen Schwierigkeiten, ihre Schulden zurückzuzahlen.

Washington glaubt, dass ein Neustart der Weltbank den Bedürfnissen des globalen Südens gerecht werden und seinen eigenen Interessen dienen kann.

„Selbst die jüngste Regierung – die größte Skeptikerin all dessen – hat in Entwicklungshilfe investiert, weil diese Investitionen im abstrakten Eigeninteresse der Vereinigten Staaten liegen und außerdem das Richtige sind“, sagte Jake Sullivan. ein Biden-Vertreter. Nationaler Sicherheitsberater, in Anspielung auf die Regierung des ehemaligen Präsidenten Donald Trump.

„Bei der Reform der Weltbank geht es nicht um China, vor allem weil China ein Beitragszahler der Weltbank ist“, betonte Sullivan auf einer Pressekonferenz vor Bidens Reise.

Aber als das Weiße Haus den Kongress letzten Monat um Geld zur Finanzierung der Bemühungen bat, sagte das Weiße Haus in einem Brief an die Gesetzgeber: „Es ist unbedingt erforderlich, dass wir eine glaubwürdige Alternative zu den erzwungenen und nicht nachhaltigen Kreditvergabe- und Infrastrukturprojekten der Volksrepublik China bieten.“ Entwicklung.“ Entwicklungsländer auf der ganzen Welt.“

„Eine Seite beziehen“

Biden konzentrierte seine Außenpolitik auf die Bewältigung des russischen Krieges in der Ukraine, die Bewältigung des Wettbewerbs mit China und die Wiederherstellung von US-Allianzen, die sein Vorgänger Trump, ein potenzieller republikanischer Rivale der Demokraten bei der Präsidentschaftswahl 2024, vernachlässigt hatte.

Diese Bemühungen waren bei traditionellen US-Partnern erfolgreich, weniger jedoch bei Entwicklungsländern wie Brasilien, Indien und Südafrika, die versucht haben, den Konflikten Washingtons mit Peking und Moskau aus dem Weg zu gehen, obwohl sie versuchen, westliche Investitionen zu steigern.

„Wir müssen in der Lage sein, zu manövrieren, ohne Partei zu ergreifen, wie wir es im Ukraine-Krieg getan haben“, sagte Kholu Mbatha, ehemaliger außenpolitischer Berater des südafrikanischen Präsidenten Cyril Ramaphosa.

Xi seinerseits sucht auch nach neuen Wegen, die Entwicklungsländer einzubeziehen, indem er im Mai ein Treffen zentralasiatischer Staats- und Regierungschefs veranstaltet und über Entwicklung diskutiert. Letzten Monat sagte er auf einem BRICS-Gipfel in Südafrika, dass die chinesische Wirtschaft „sehr vital“ sei.

Die BRICS-Staaten, zu denen neben China und Südafrika auch Brasilien, Russland und Indien gehören, sind die jüngsten Mitglieder der G20, schließen Washington aus und planen bald weitere Zugänge zu ihrer Liste: Saudi-Arabien, Iran, Äthiopien, Ägypten, Argentinien und die Vereinigten Arabischen Emirate .

Es wird erwartet, dass Xi im November auch am Gipfeltreffen der Asiatisch-Pazifischen Wirtschaftskooperation (APEC) in San Francisco teilnimmt, wo er möglicherweise mit Biden zusammentreffen wird.

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