Bewohner der japanischen Grenzinseln kritisieren das Fehlen eines Plans, Taiwanern bei der Flucht vor dem Angriff zu helfen

YONAGUNI, Japan (Reuters) – Sonekichi Sakihara erinnert sich an die Begegnung mit einigen der letzten Flüchtlinge, die Yonaguni erreichten: vier Männer, die mehr als 2.000 Kilometer von Vietnam entfernt waren, um die bewohnte Insel im äußersten Westen Japans zu erreichen. Es war 1977.

„Ich war auf der Suche nach blinden Passagieren aus Taiwan, als ich sie fand“, sagte Sakihara, 80, im Laden seiner Familie in der Nähe des Hafens, wo er die Gruppe traf, die zu den 113 Vietnamesen gehörte, die nach Kriegsende die Reise antraten.

Heute rechnen einige Einwohner von Yonaguni mit einer weiteren Flüchtlingskrise, für die ihre isolierte Lage und die schrumpfende Bevölkerung von weniger als 1.700 Menschen ihrer Meinung nach nicht gerüstet sein werden. Nur 110 Kilometer westlich und manchmal von Yonaguni aus sichtbar liegt Taiwan, die selbstverwaltete Insel mit 24 Millionen Einwohnern, die China als sein Territorium beansprucht und die Peking mit simulierten Raketenangriffen und anderen Demonstrationen militärischer Feuerkraft bedroht.

Japan war besorgt über das Konfliktpotenzial und begann mit der größten Verteidigungsaufrüstung seit dem Zweiten Weltkrieg. Aber die 290-Milliarden-Dollar-Ausgabe erfolgt ohne einen parallelen Plan, Yonaguni auf eine mögliche humanitäre Krise vorzubereiten, von der Einwohner wie Sakihara sagen, dass sie ihre Küsten schnell überwältigen könnte.

In Interviews mit Reuters sagten mehr als zwei Dutzend aktuelle und ehemalige japanische Beamte und Einwohner, dass Hunderte, wenn nicht Tausende Flüchtlinge versuchen könnten, Yonaguni in Booten zu erreichen, wenn China Taiwan angreift. Sie sagten, Tokio habe keinen Plan, mit ihnen umzugehen, und die Hilferufe der Anwohner blieben unbeantwortet.

„Es ist, als ob ihnen der Mund zugeklebt wäre“, sagte Yonaguni-Bürgermeister Kenichi Itokazu und bezog sich dabei auf die Zentralregierung. An einem schwarzen Brett in seinem Rathaus hing eine Liste der Hurrikane und anderen Krisen, die die Insel heimgesucht hatten, einschließlich der Ankunft der Vietnamesen.

Itokazu sagte, er habe Japans Chefkabinettssekretär Hirokazu Matsuno direkt um Hilfe gebeten, als er im Juli nach Yonaguni kam, aber erneut keine Antwort erhalten.

Einige US-Beamte sagen, China könnte bis 2027 bereit sein, in Taiwan einzumarschieren. Der chinesische Staatschef Xi Jinping sagte US-Präsident Joe Biden letzten Monat, dass es keinen solchen Plan gebe, er aber den Druck auf Taiwan vor den für den 13. Januar geplanten Präsidentschaftswahlen erhöhe wird von Vizepräsident Lai bekannt gegeben. Cheng Ti, den Peking als Separatisten betrachtet, wird wahrscheinlich gewinnen.

Taiwans Außenministerium lehnte es ab, Fragen dazu zu beantworten, ob es mit Japan über humanitäre Notfälle gesprochen habe, sagte jedoch, Taipeh werde nicht voreilig handeln oder dem chinesischen Zwang nachgeben.

Ein Sprecher des japanischen Kabinettssekretariats sagte: „Wenn eine große Zahl von Flüchtlingen nach Japan kommt, werden die zuständigen Regierungsstellen zusammenarbeiten, um darauf zu reagieren.“

Er lehnte es ab, sich dazu zu äußern, ob es einen konkreten Plan für Yonaguni gebe, und sagte, er wisse nicht, ob der Bürgermeister der Insel Matsuno direkt um Hilfe gebeten habe.

Krisenszenario

Zu den Personen, die mit Reuters sprachen, gehörten neun aktuelle und sechs ehemalige Beamte, die mit der japanischen Notfallplanung vertraut waren. Einige von ihnen sprachen unter der Bedingung, anonym zu bleiben, da sie nicht befugt waren, sich öffentlich zu äußern.

Sie sagten, dass taiwanesische Flüchtlinge zwar auf dem Seeweg nach Japan fliehen könnten, es sei jedoch schwierig, die Art eines Konflikts und die Zahl der auftretenden Konflikte vorherzusagen. Die japanische Regierung hat ein solches Szenario nicht öffentlich erwähnt.

„Es könnten Hunderte von Booten sein, zu viele, um die chinesische Blockade überhaupt zu stoppen“, sagte ein Beamter der japanischen Küstenwache. Er fügte hinzu, dass das Kabinettssekretariat unter der Leitung von Premierminister Fumio Kishida und der Leitung von Matsuno für die Entwicklung des Plans verantwortlich sei.

Aktuelle und ehemalige Beamte beschrieben, dass sich die Regierung auf die militärische Aufrüstung konzentriert und nicht auf einen komplexen humanitären Reaktionsplan, an dem mehrere Abteilungen, lokale Behörden und Unternehmen beteiligt sind, die mehr Flüchtlinge überprüfen, transportieren, ernähren und unterbringen müssen, als Japan jemals zuvor erlebt hat. .

Nach Angaben des Migration Policy Institute gab es im Jahr 2022 etwa 18.000 Flüchtlinge in Japan, die meisten davon aus Myanmar. Dabei zitierte das Institut UN-Zahlen, die eine breitere Definition anwenden als die japanische Regierung. Inmitten des Konflikts in Europa und im Nahen Osten hatte Deutschland mehr als zwei Millionen Flüchtlinge und Polen fast eine Million Menschen, viele davon aus der Ukraine.

Kevin Maher von NMV Consulting in Washington, der zuvor als Japan-Angelegenheitschef im Außenministerium tätig war, sagte, Tokio müsse eine politische Entscheidung über die Aufnahme einer großen Zahl von Flüchtlingen treffen.

„Japan hat gezögert, große Zahlen hereinzulassen, aber was auch immer die Politik sein mag, die Realität ist, dass alles, was schwimmt, nach Japan gehen könnte“, sagte Maher.

Große Aufgabe

General Yoshihide Yoshida, Kommandeur der japanischen Selbstverteidigungskräfte, sagte, er sei Zeuge der Flüchtlingskrise geworden, die durch den russischen Angriff auf die Ukraine verursacht wurde, als er letztes Jahr Polen besuchte.

„Wenn etwas Ähnliches in unserer Nähe passieren würde, müssten wir die gleiche Art von humanitärer Hilfe leisten, aber das sollte nicht den SDF überlassen werden, es liegt an der gesamten Regierung, es sorgfältig zu prüfen“, sagte er in Tokunoshima im Osten Ende. Von der Inselkette aus, zu der auch Yonaguni gehört, wo er am 19. November die Landungsübungen der japanischen Streitkräfte am Strand beobachtete.

An diesem Tag, Taiwan Über der Taiwanstraße wurden chinesische Flugzeuge und Kriegsschiffe gesichtet Durchführung von Patrouillen zur Kampfbereitschaft.

Die etwa 200 Mann starken SDF mit Sitz in Yonaguni könnten zu den ersten gehören, die auf eine Flüchtlingskrise reagieren, wenn, wie Kishida letztes Jahr warnte, Ostasien zur nächsten Ukraine wird.

Aber in den mehr als 100 Seiten von Dokumenten, die Kishidas militärische Aufrüstung beschreiben, werden Flüchtlinge nur einmal erwähnt, und zwar in einem allgemeinen Hinweis auf die Zusammenarbeit mit den Vereinten Nationen.

Ein mit der japanischen Denkweise vertrauter US-Beamter, der anonym bleiben wollte, da er nicht befugt war, sich öffentlich zu äußern, sagte, Tokio werde zögern, spezifische humanitäre Pläne für Yonaguni umzusetzen, weil dies China zu der Annahme verleiten könnte, dass Japan sich auf einen Konflikt in Taiwan vorbereitet.

Selbst wenn er einen Plan für Flüchtlinge hätte, stünde Kishida immer noch vor einem Hindernis: seiner umstrittenen Beziehung zur Okinawa-Regierung, die Yonaguni regiert.

Gouverneur Denny Tamaki möchte, dass weniger US-Truppen in seiner Präfektur stationiert werden, lehnt Kishidas militärische Expansion ab und sagt, die Aufgabe des Premierministers bestehe darin, die per Boot ankommenden Migranten zu verwalten.

„Auch wenn es den Kommunen überlassen wird, sind die dafür erforderlichen Befugnisse und finanziellen Ressourcen noch nicht klar definiert“, sagte er in einem Interview. Aufgrund der Ermordung eines Viertels der Inselbewohner im Zweiten Weltkrieg und der großen Militärpräsenz dort seitdem herrscht in Okinawa noch immer Unmut gegenüber Tokio.

Im März führten Beamte von Okinawa und Tokio ihre erste Überwasserübung durch, um die Evakuierung von etwa 120.000 Einwohnern und Touristen auf den südwestlichen Inseln Japans, einschließlich Yonaguni, zu simulieren, was ihrer Schätzung nach etwa eine Woche dauern würde.

„Es gibt keine Garantie dafür, dass keine Menschen aus Taiwan kommen und das System überfordern wird“, sagte Hironobu Nakabayashi, einer der Ausbildungsberater vom Forschungsinstitut für Katastrophenmanagement und Notfallmedizin der Kokushikan-Universität.

Nicht genug zum Teilen

Zurück in Yonaguni war der 33-jährige Bewohner Satoshi Nagahama überrascht, als er erfuhr, dass die Regierung keinen humanitären Plan für Flüchtlinge hatte.

„Ich glaube nicht, dass wir mit irgendetwas davon fertig werden können. Die Regierung wird sie woanders hinbringen müssen“, sagte er im Hafen der Insel, der Taiwan am nächsten liegt, wo er Blaue Marline von Fischerbooten entfernte und sie ins Eis packte.

Sogar das Gemeindezentrum, in dem die vietnamesischen Flüchtlinge, die Sakihara gefunden hatte, vorübergehend untergebracht waren, war seit einem Jahrzehnt geschlossen und die bröckelnden Betonwände waren mit grünen Gittern bedeckt.

Ohne die Hilfe der Regierung sagen einige Einwohner, dass jede Flüchtlingskrise den beiden Polizeibeamten der Insel oder Beamten des Rathauses, darunter Koji Sugama, einem 65-jährigen ehemaligen Soldaten, obliegen würde.

Seit seiner Ernennung im April zur Verbesserung des Katastrophenmanagements besteht eine von Sugamas Aufgaben darin, Notvorräte für die Bewohner zu beschaffen, darunter Wasserflaschen und Fertiggerichte, verpackt in drei schweren Stahlbehältern, die über die ganze Insel verteilt sind.

„Das reicht für einen Tag, vielleicht auch für zwei Tage“, sagte er und stand in einem von ihnen. „Es gibt nicht genug zum Teilen.“

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