„Absurdität auf einem neuen Level“ und Russland übernimmt die Verantwortung für den UN-Sicherheitsrat | UN

ichIn der Ukraine führt Moskau einen unprovozierten Angriffskrieg. Wladimir Putin droht in Den Haag ein Haftbefehl wegen Kriegsverbrechen. Aber bei den Vereinten Nationen steht Russland kurz davor, die Leitung eines mächtigen internationalen Gremiums, des Sicherheitsrates, zu übernehmen.

Ab Samstag ist Russland an der Reihe, den monatlichen Vorsitz des 15-köpfigen Rates zu übernehmen, im Einklang mit einer vom Ukraine-Krieg unbeeinflussten Rotation.

Zuletzt hatte Russland im Februar vergangenen Jahres den Hammer in der Hand, als Putin mitten in einer Ratssitzung zur Ukraine seine „militärische Sonderoperation“ ankündigte. Vierzehn Monate später wurden Zehntausende Menschen, darunter viele Zivilisten, getötet, Städte zerstört und Putin vom Internationalen Strafgerichtshof wegen Massenentführung ukrainischer Kinder angeklagt.

Unter solchen Umständen klingt es für viele, nicht zuletzt für die ukrainische Mission bei den Vereinten Nationen, wie ein grausamer Aprilscherz, Russland an die Spitze einer Weltorganisation zu setzen, die mit der „Wahrung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit“ beauftragt ist.

„Ab dem 1. April bringen sie das Absurde auf eine neue Ebene“, sagte Sergei Kislitsia, Ständiger Vertreter der Ukraine. „Der Sicherheitsrat, so wie er entworfen wurde, ist gelähmt und unfähig, sich mit Fragen seiner Hauptverantwortung zu befassen, nämlich Konflikte zu verhindern und dann mit Konflikten umzugehen.“

Der Botschafter sagte, die Ukraine werde sich im April aus dem Sicherheitsrat heraushalten, außer im Fall „einer Frage von kritischer Bedeutung für die nationale Sicherheit“. Die Ukraine ist derzeit kein Mitglied des Rates, obwohl sie häufig eingeladen wird, über kriegsbezogene Themen zu sprechen.

Die USA, Großbritannien und Frankreich und ihre Unterstützer im Rat werden wahrscheinlich ihre Missbilligung zeigen, indem sie ihre Vertretung bei von Russland ausgerichteten Veranstaltungen im Laufe des Monats herabstufen, aber es ist nicht bekannt, dass ein Mitgliedsstaat irgendeine Form des Boykotts plant. oder andere Proteste.

Die Vereinigten Staaten forderten Russland am Donnerstag auf, „professionell zu handeln“, wenn es die Rolle übernimmt, sagten jedoch, es gebe keine Möglichkeit, Moskau von der Position abzuhalten. Der Kreml sagte am Freitag, Russland plane, alle seine Rechte im Rat auszuüben.

Diplomaten im UN-Hauptquartier in New York weisen darauf hin, dass ein Großteil der Tagesordnung des Rates im April, wie in jedem Monat, von routinemäßigen Briefings und Berichten über UN-Friedensmissionen auf der ganzen Welt eingenommen wird.

Ein europäischer Diplomat sagte: „Es ist wichtig, den Rest der Arbeit des Rates in anderen Akten zu schützen.“ „Wir wollen die Arbeit, die der Rat anderswo leistet, nicht stören, denn das würde es der russischen Invasion ermöglichen, einen breiteren Einfluss auf Fragen des Friedens und der Sicherheit auf der ganzen Welt zu haben.“

Der Ratsvorsitz erteilt dem monatlichen Amtsinhaber die Befugnis, seine eigenen Sitzungen zu organisieren, und Russland plant, drei Sitzungen abzuhalten. Am 10. April findet ein Briefing zum Thema „Risiken aus Verstößen gegen Vereinbarungen zur Regelung der Ausfuhr von Waffen und militärischer Ausrüstung“ statt, bei dem erwartet wird, dass die Vereinigten Staaten ihre Waffenlieferungen an die Ukraine und andere Verbündete verteilen. Letzten paar Jahren.

Später im Monat wird sie zwei offene Debatten über „effektiven Multilateralismus“ und die Situation im Nahen Osten leiten, wobei ihr Außenminister Sergej Lawrow den Vorsitz führen soll.

Das letzte Mal, dass ein ständiges Mitglied des Rates eine unprovozierte Invasion durchführte, war der US-Angriff auf den Irak. Die Vereinigten Staaten wurden nicht durch wiederholte vernichtende Niederlagen in der Generalversammlung der Vereinten Nationen gedemütigt, wie sie Russland im vergangenen Jahr erlitten hatte, als etwa 140 der 193 Mitgliedsstaaten gegen Moskaus Positionen stimmten und Weißrussland, Eritrea, Syrien und den Norden ausließen. Korea ist Russlands einziger zuverlässiger Freund.

Der stellvertretende Ständige Vertreter Russlands, Dmitry Polyansky, bestritt, dass seine Mission bei den Vereinten Nationen zum Paria geworden sei. „Natürlich nicht. Wir haben das Gefühl, dass der Westen jetzt in der UNO gefangen ist, weil mehr Länder unsere Position verstehen“, sagte Polyansky und forderte, dass westliche Verbündete Resolutionen aufweichen und den Arm verdrehen sollten, um 140 Stimmen zu bekommen. „Also denke ich, dass der Westen isoliert ist , aber nicht wir in der Generalversammlung.“

Den Haftbefehl des Internationalen Strafgerichtshofs für Putin wies Polyansky als „absolut irrelevant für unsere Aktivitäten“ zurück. Das letzte Mal, dass der russische Führer zum Hauptquartier der Vereinten Nationen reiste, war 2015.

Im Sicherheitsrat ist das Gleichgewicht der diplomatischen Macht weniger klar als in der Generalversammlung. Die Kluft zwischen fünf ständigen Mitgliedern – den Vereinigten Staaten, dem Vereinigten Königreich, Frankreich, Russland und China – ist erheblich stärker geworden, wobei China regelmäßig russische Gesprächsthemen im Rat wiederholt. Die zehn nichtständigen Mitglieder werden von der Generalversammlung für zwei Jahre gewählt. Unter den aktuellen Gruppen sind Mosambik, die Vereinigten Arabischen Emirate und Gabun im Allgemeinen neutral gegenüber einer Invasion der Ukraine geblieben.

Brasilien bewegt sich auf den neutralen Pol zu. Polyansky sagte, dass sich die BRICS-Gruppierung aus Brasilien, Russland, Indien, China und Südafrika einander nähert und behauptete, dass es 20 weitere Länder gibt, die an einer Mitgliedschaft interessiert sind.

Richard Gowan, der UN-Direktor der International Crisis Group, sagte, Brasilien habe sich unter Präsident Luiz Inacio Lula da Silva „bemüht, mit Russland zusammenzuarbeiten und sich als potenzieller Friedensstifter für die Ukraine zu positionieren“.

„Ich glaube nicht, dass Russland viele enge Verbündete im Rat hat, aber viele Ratsmitglieder wollen wirklich vermeiden, in große Machtspiele hineingezogen zu werden“, sagte Guan. „Es gibt ein klares Gefühl, dass viele Ratsmitglieder die Aufmerksamkeit gerne auf andere Krisen als die Ukraine lenken würden, wo die UN möglicherweise etwas mehr Gutes tun könnte.“

Für April sind keine Sitzungen des Sicherheitsrates zur Ukraine geplant, aber neun Mitglieder können abstimmen, um sie auf die Tagesordnung zu setzen, oder Mitglieder können informelle Sitzungen zu diesem Thema abhalten.

Die völlige Sackgasse und Lähmung des Rates in der Ukraine haben die Bedeutung der Generalversammlung erhöht, aber nur wenige erwarten, dass sie eine längst überfällige Reform der Ratsverwaltung bringt, die von den Siegern des Zweiten Weltkriegs eingerichtet wurde.

Höchstwahrscheinlich, räumte Kislitsia ein, „werden sich alle an dieses neue Maß an globaler Heuchelei gewöhnen.“

„Es wäre eine Schande“, fügte er hinzu. „Aber ich denke, es gibt eine große Chance dafür.“