- Von Katie Austin, Transportreporterin, und Kate Whannell
- BBC News
Die Labour-Partei rechnet damit, im Falle ihrer Wahl innerhalb von fünf Jahren die meisten Schienenpersonenverkehrsdienste wieder zu verstaatlichen.
Die Partei sagt, dass sie ihr Versprechen erfüllen wird, indem sie den Personenverkehr nach Ablauf der Verträge unter öffentliche Kontrolle stellt – der Privatsektor wird jedoch weiterhin eine Rolle spielen.
Automatische Rückerstattungen bei Zugverspätungen und verbesserte Internetverbindungen gehören zu einer Reihe weiterer Zusagen der Bahn.
Eisenbahnminister Huw Merriman sagte, die Pläne seien „nutzlos“ und „nicht finanziert“.
„Sie haben nicht vor, die mit der Verstaatlichung der Eisenbahn verbundenen Rechnungen zu bezahlen“, sagte er. „Ohne den Plan, diesen Betrag zu zahlen, bedeutet das eines: Die Steuern für hart arbeitende Menschen werden steigen.“
Das Wort „Verstaatlichung“ kommt im Labour-Plan nicht vor, aber genau das bedeutet es eigentlich.
Schattenverkehrsministerin Louise Hay, die die Pläne bekannt gab, sagte, dass der private Sektor weiterhin eine Rolle spielen werde.
Sie fügte hinzu, dass ihre Partei nicht „ideologisch“ sei und dass es richtig sei, private Unternehmen dort einzusetzen, wo sie einen Mehrwert schaffen.
Labour wird privat finanzierten „Open-Access-Betreibern“ wie Hull Trains und Lumo weiterhin erlauben, weiterzumachen.
Open-Access-Betreiber betreiben derzeit einen vergleichsweise sehr kleinen Teil der Dienste. Sie agieren unabhängig von staatlichen Mitteln und stehen oft im Wettbewerb mit Franchise-Anbietern.
Labour plant auch nicht, den Schienengüterverkehr oder Eisenbahnunternehmen zu verstaatlichen.
Private Eisenbahnunternehmen haben seit den Tagen von British Rail einen Boom bei der Nutzung der Bahn im Vereinigten Königreich erlebt, wurden aber auch heftiger Kritik an den Fahrpreisen und der Zuverlässigkeit ausgesetzt.
Vier große Betreiber, darunter TransPennine Express, wurden ebenfalls unter öffentliche Kontrolle gestellt und werden vom staatlichen Betreibermodell der letzten Instanz betrieben.
Die Regierung hat bereits versprochen, eine neue öffentliche Einrichtung namens Great British Rail zu schaffen, die für die Schieneninfrastruktur und die Vergabe von Aufträgen an private Unternehmen zuständig sein wird.
Die Pläne wurden ursprünglich im Jahr 2021 angekündigt, verzögerten sich jedoch, und obwohl inzwischen ein Gesetzentwurf zur Umsetzung des Vorschlags veröffentlicht wurde, ist es unwahrscheinlich, dass er vor den für dieses Jahr erwarteten Parlamentswahlen in Kraft tritt.
Während der Pandemie hat die Regierung faktisch die Kontrolle über die Eisenbahnen übernommen, wobei die meisten Eisenbahnunternehmen in England zu Verträgen übergegangen sind, bei denen sie eine feste Gebühr für den Betrieb der Dienste erhalten und die Steuerzahler das finanzielle Risiko tragen.
Wie die Regierung versprach Labour die Gründung einer Great British Rail Corporation, sagte jedoch, diese werde von „Eisenbahnexperten und nicht von Whitehall“ geleitet.
Die Partei sagt, dass der Schritt, Dienstleistungen wieder in die öffentliche Kontrolle zu bringen, den Steuerzahler „keinen Penny an Entschädigungskosten“ kosten würde.
Die Zusage deckt möglicherweise nicht den gesamten bestehenden Schienenpersonenverkehr ab. Abellio East Midlands-Vertrag Läuft im Oktober 2030 ab.
Im Gespräch mit BBC News sagte Frau Hay, das derzeitige System funktioniere „nicht“ und habe zu Verzögerungen und Überfüllung geführt.
Sie sagte, das Modell leide unter „konkurrierenden Interessen“ und dass die Zusammenführung der Dienste unter Great British Railways das Fahrgasterlebnis verbessern würde.
Labour sagt, dass durch öffentliches Eigentum „erhebliche“ Einsparungen erzielt werden können, unter anderem durch die Verringerung der Reibung zwischen den Betreibern und die Reduzierung der Duplizierung von Ressourcen.
Die Regierung habe in ihrem Reformplan für 2021 geschätzt, dass sie durch die Beendigung von Ineffizienz und Fragmentierung nach fünf Jahren 1,5 Milliarden Pfund pro Jahr einsparen könne.
Die Partei verpflichtet sich außerdem, automatisch Rückerstattungen für verspätete und annullierte Fahrten bereitzustellen, die Internetverbindung in Zügen zu verbessern und eine „Best-Ticket-Preis-Garantie“ anzubieten, die sicherstellt, dass Fahrgäste bei kontaktlosen Zahlungen automatisch den niedrigstmöglichen Betrag für Tickets zahlen.
Frau Hay sagte, die Garantie würde nicht unbedingt zu günstigeren Preisen führen, das System sei jedoch „transparenter und klarer“. Die Regierung sagte auch, sie wolle den Ticketverkauf vereinfachen.
Sie sagte, eine neue Aufsichtsbehörde – die Passenger Standards Authority – werde Großbritanniens größtes Eisenbahnunternehmen „rücksichtslos“ zur Rechenschaft ziehen.
Auf die Frage, wann die Fahrgäste die Verbesserungen der Dienstleistungen sehen würden, die Labour durch die Einbeziehung der Eisenbahnunternehmen in ihre Version des GBR fordern würde, sagte Frau Hay: „Wir wissen, dass es keine schnellen Lösungen gibt und wir keine massiven Änderungen über Nacht erleben werden. Nehmen Sie sich Zeit für die Gesetzgebung.“ „und die Umsetzung struktureller Veränderungen.“
Sie sagte auch, Labour habe keine Pläne, die Kassen zu schließen.
Auf die Frage, wie die Labour-Partei versuchen würde, den anhaltenden Lohnstreit mit der Lokführergewerkschaft Aslef zu lösen, sagte sie, man werde sich „zusammensetzen und eine Antwort finden“ und verwies darauf, dass sich der Verkehrsminister seitdem nicht mehr mit der Gewerkschaft getroffen habe Anfang letzten Jahres.
Sie sagte der BBC, dass ihre Partei „immer die Modernisierung der Eisenbahnen und Arbeitspraktiken anstreben wird“, dies jedoch „in Partnerschaft mit der Belegschaft und nicht in der Behandlung dieser als Feinde“ geschehen müsse. Sie sagte, dass die Labour Party Reformen nicht von Verhandlungen trennen werde.
Es wurde nicht gesagt, ob Labour das auf dem Tisch liegende Lohnangebot erhöhen würde.
Andy Bagnall, Vorstandsvorsitzender von Rail Partners, der Eisenbahnunternehmen vertritt, sagte gegenüber der Sendung Today von BBC Radio 4, dass er zwar zustimme, dass „radikale Veränderungen“ notwendig seien, eine Verstaatlichung jedoch nicht der Weg sei, dies zu erreichen.
Er sagte, das „Beste aus beiden Welten“ bestünde darin, dass die Great British Railways als Körperschaft des öffentlichen Sektors agieren und gleichzeitig Betreiber des privaten Sektors nutzen würden, um „wieder Fahrgäste anzuziehen und die Eisenbahn neu zu entwickeln“.
Dadurch sei sichergestellt, dass „die Bahnen möglichst wenig Subventionen erhalten“, fügte er hinzu.
„Das ist das Risiko bei der Verstaatlichung. Wir gehen davon aus, dass ohne diesen Geschäftsfokus die Kosten mit der Zeit steigen, das Umsatzwachstum langsamer ausfallen wird und die Steuerzahler die Verlierer sind.“
Wera Hobhouse, Verkehrssprecherin der Liberaldemokraten, sagte, die Konservativen hätten „Fahrgäste dazu gebracht, höhere Fahrpreise für schlechte Dienstleistungen und endlose Störungen zu zahlen“.
„Die Liberaldemokraten wollen einen Plan, der die Passagiere in den Vordergrund stellt, indem sie nach jahrelangem Zögern der Regierung Great Britain Rail schaffen.“
RMT-Generalsekretär Mick Lynch sagte, Labours Plan, Bahnbetreiber in ein öffentliches Netz einzubinden, sei „im besten Interesse der Bahnarbeiter, Fahrgäste und Steuerzahler“.
Er fügte hinzu, dass der Plan „ein erster Schritt zur vollständigen Integration unserer Eisenbahnen in öffentliches Eigentum sein sollte“.
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