EU-China-Gipfel: Europäische Staats- und Regierungschefs in Peking mit einer Liste von Bedenken. Hört der chinesische Präsident Xi Jinping zu?

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Hongkong
CNN
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Es steht viel auf dem Spiel, wenn der chinesische Staatschef Xi Jinping am Donnerstag die Staats- und Regierungschefs der Europäischen Union zu einem genau beobachteten Gipfeltreffen in Peking empfängt, bei dem darüber entschieden werden könnte, ob die beiden großen Volkswirtschaften in der Lage sein werden, die sich verschärfenden Handelsspannungen zu lösen – oder ob diese Spannungen weiter eskalieren.

Das eintägige Treffen ist der erste persönliche Gipfel zwischen der EU und China seit vier Jahren und folgt auf eine kurze und laue virtuelle Veranstaltung Anfang letzten Jahres. beschrieben Geschrieben vom europäischen Diplomaten Josep Borrell als „Dialog der Gehörlosen“.

Brüssel ist mit einer Liste der größten wirtschaftlichen Missstände angekommen, die die Staats- und Regierungschefs ihrer Meinung nach angehen müssen, um die Beziehungen zu ihrem wichtigsten Handelspartner zu verbessern. Unterdessen ist Peking damit beschäftigt, die Beziehungen zu wichtigen Handelspartnern und ausländischen Unternehmen zu stärken, während es im eigenen Land mit der Bewältigung der wachsenden wirtschaftlichen Herausforderungen zu kämpfen hat.

„An einem neuen Ausgangspunkt für die Beziehungen zwischen China und der EU müssen wir historische Erfahrungen zusammenfassen … Weisheit und Verantwortung zeigen und uns weiterhin für die richtige Positionierung unserer umfassenden strategischen Partnerschaft einsetzen“, sagte Xi den Staats- und Regierungschefs während eines Treffens in Diaoyutai. State Guest House Donnerstag.

Er betonte, dass beide Seiten „weiterhin das gegenseitige politische Vertrauen stärken“, „strategischen Konsens aufbauen“ und „jede Art von Einmischung beseitigen“ sollten.

Seine Worte spiegelten Kommentare des chinesischen Außenministers Wang Yi zu Beginn der Woche wider, der den Besuch als eine Gelegenheit bezeichnete, „die Beziehungen zwischen China und der EU auf eine neue Ebene mit neuen Horizonten zu bringen“.

Li Mingjiang, Assistenzprofessor für internationale Beziehungen an der Nanyang Technological University in Singapur, sagte, die Priorität der chinesischen Führung bestehe darin, die heimische Wirtschaft zu stabilisieren, und Peking sehe in der EU möglicherweise eine wertvolle Rolle.

Er fügte hinzu: „China hat derzeit einen starken Anreiz, die Beziehungen zu europäischen Ländern weiter zu verbessern.“

Angesichts der tief verwurzelten Meinungsverschiedenheiten beider Seiten, die von den wirtschaftlichen Beziehungen bis hin zu ihren völlig unterschiedlichen Positionen zum russischen Krieg gegen die Ukraine reichen, den China zwei Jahre später immer noch nicht verurteilt hat, waren die Erwartungen an große Durchbrüche jedoch gering.

Das Treffen findet inmitten der umfassenden Neuausrichtung Europas in seiner China-Politik statt. Anfang dieses Jahres begann die Europäische Union angesichts der wachsenden Besorgnis über Pekings globale Ambitionen und Wirtschaftspraktiken mit Bemühungen, das Risiko europäischer Lieferketten aus China zu verringern und kritische Technologien zu sichern.

Die Staatsoberhäupter, die Präsidentin der Europäischen Kommission Ursula von der Leyen, der Präsident des Europäischen Rates Charles Michel und der EU-Chefdiplomat Josep Borrell, erklärten vor ihrem Besuch, dass sie bereit seien, Xi und Premierminister Li Qiang hinsichtlich einer Liste wirtschaftlicher Bedenken zu drängen.

„China ist der wichtigste Handelspartner der EU. Aber es gibt klare Ungleichgewichte und Unterschiede, die wir angehen müssen. Wir sind uns beide bewusst, wie wichtig es ist, Risiken abzubauen und die Widerstandsfähigkeit unserer Volkswirtschaften zu stärken“, sagte von der Leyen zu Xi zu Beginn ihrer Gespräche Treffen am Donnerstag.

Im Vorfeld des Gipfels sprachen die europäischen Staats- und Regierungschefs offen über ihre Knackpunkte – und deuteten an, dass sie eine härtere Haltung einnehmen würden, wenn keine Fortschritte erzielt würden.

Zu diesen Schlüsselthemen gehört das wachsende Handelsdefizit zwischen der EU und China, das Brüssel auf die Unterstützung chinesischer Unternehmen durch Peking und die Hindernisse beim Eintritt in den chinesischen Markt zurückführt.

Borrell letzten Monat in einer Rede vor den Botschaftern der Europäischen Union Sei gewarnt „Wenn China weiterhin die Realität und die Folgen dieses Ungleichgewichts leugnet, besteht die Gefahr, dass in Europa die Nachfrage nach mehr Schutz wächst.“

Im September kündigte die Europäische Union an, dass sie eine Untersuchung der chinesischen staatlichen Unterstützung für Hersteller von Elektrofahrzeugen einleiten werde, da steigende Importe ihrer Fahrzeuge Bedenken hinsichtlich der Zukunft europäischer Automobilhersteller aufkommen ließen.

China hat Kritisieren Der Schritt wurde als „protektionistische Praxis“ beschrieben und behauptet, das schnelle Wachstum der Elektrofahrzeugindustrie sei auf „technologische Innovation, freien Wettbewerb und eine vollständige industrielle Lieferkette“ zurückzuführen.

Sie hat außerdem ihre „Risikoabbau“-Politik in Europa zurückgenommen und eine diplomatische Kampagne gestartet, in der sie die Politik als irrational und politisch motiviert kritisierte Staatlich unterstützte Medien nehmen es ins Visier An von der Leyen insbesondere für ihre Führungsstärke.

In Kommentaren, über die staatliche Medien am Donnerstag berichteten, bezog sich Xi auch deutlich auf die Politik und sagte den Staats- und Regierungschefs auf Besuch: „Wir sollten uns nicht als Konkurrenten betrachten, nur weil wir unterschiedliche Systeme haben, die Zusammenarbeit reduzieren, nur weil es Konkurrenz gibt, oder uns darauf einlassen.“ Konfrontation.“ Nur weil es Unterschiede zwischen uns gibt.“

Im Vorfeld des mit Spannung erwarteten Gipfeltreffens in Peking am Donnerstag sagten Analysten, Peking sei möglicherweise bereit, einige Schritte zu unternehmen, um seinen Markt weiter für europäische Investitionen zu öffnen oder das Handelsdefizit anzugehen, doch die Erwartungen in Europa an größere Fortschritte seien gering.

Die Europäer erkannten, dass greifbare Ergebnisse begrenzt sein würden. „Europäische Beamte und Wirtschaftsführer haben das Gefühl, dass die Politik der „offenen Tür“ nicht mehr existiert“, sagte Philippe Le Curé, Senior Fellow am Asia Society Policy Institute in Paris, und verwies auf die Wahrnehmung, dass China kein gastfreundlicher Ort mehr für ausländische Unternehmen sei .

Von den Staats- und Regierungschefs des Besuchs wurde während ihres Besuchs erwartet, dass sie betonen, dass eine „Risikominderungs“-Politik zur Diversifizierung der Lieferketten nicht bedeutet, dass sie ihre eng miteinander verbundenen Volkswirtschaften entkoppeln wollen. Es wird auch erwartet, dass beide Seiten Bereiche der Zusammenarbeit sondieren.

„Von der Leyen und Michel sind daran interessiert, (offene) Kommunikationswege aufrechtzuerhalten“, sagte Le Curé.

„(Dies gilt insbesondere angesichts des ungewissen Ergebnisses der US-Wahlen im Jahr 2024 – was ist, wenn die neue Trump-Regierung mit einer Politik der Handelssanktionen gegen die EU zurückkehrt? Was, wenn sie sich aus der NATO zurückzieht?“, sagte er.

Für Xi folgt das Treffen auf ein weitgehend freundschaftliches Gipfeltreffen mit US-Präsident Joe Biden, bei dem beide Seiten trotz Spannungen wichtige Vereinbarungen erzielten, darunter militärische Kommunikation und Umweltschutz.

Laut Steve Tsang, Direktor des SOAS China Institute an der University of London, könnte die Verbesserung der Beziehungen zu Europa für Xi „wichtiger“ sein. Angesichts der Konkurrenz mit den Vereinigten Staaten achtet Peking darauf, dass sich die Europäische Union nicht „auf die Seite Washingtons stellt“, sagte er.

Im vergangenen Jahr haben chinesische Beamte mehrere diplomatische Anstrengungen unternommen, um die Beziehungen zu Europa zu verbessern.

Aber selbst dann werde Xi „keine großen Zugeständnisse an die EU machen, ohne dafür eine große Gegenleistung zu bekommen“, so Tsang.

In diesem Monat scheint Peking eine Geste des guten Willens gemacht zu haben, indem es Passinhabern aus einigen europäischen Ländern, darunter Frankreich und Deutschland, visumfreies Reisen ermöglicht. In den Kommentaren vom Donnerstag wurde Xi von staatlichen Medien mit den Worten zitiert, dass China eine „Öffnung auf hoher Ebene“ anstrebe und „bereit sei, die EU als wichtigen Partner in der Wirtschafts- und Handelskooperation zu betrachten“, obwohl keine weiteren Details genannt wurden.

Pekings Vorgehen gegen die Freiheiten in Hongkong, mutmaßliche Menschenrechtsverletzungen in Xinjiang und sein Umgang mit der COVID-19-Pandemie hatten die Beziehungen bereits belastet, lange bevor China sich weigerte, Russlands Invasion in der Ukraine zu verurteilen.

Europäische Staats- und Regierungschefs besuchten am Donnerstag Von Xi wird erwartet, dass er sich dafür einsetzt, dass chinesische Unternehmen die russischen Kriegsanstrengungen nicht unterstützen. Im Gegensatz zu den Vereinigten Staaten hat Europa bisher davon abgesehen, chinesische Unternehmen, von denen angenommen wird, dass sie Güter liefern, die auf dem Schlachtfeld eingesetzt werden könnten, auf die schwarze Liste zu setzen.

Es wird auch erwartet, dass beide Seiten den anhaltenden Konflikt zwischen Israel und Hamas-Kämpfern in Gaza besprechen.

Peking hat die Hamas nicht für den Angriff auf Israel am 7. Oktober verurteilt, bei dem fast 1.200 Menschen getötet und der jüngste Konflikt entfacht wurden – und stellt damit einen Konflikt mit Europa und den Vereinigten Staaten dar. Stattdessen handelt es sich um eine gezielte Kritik an israelischen Angriffen auf den Gazastreifen, bei denen nach Angaben der Hamas mehr als 15.000 Menschen getötet wurden.-Verwaltung des Gesundheitsministeriums in Gaza.

Zu Beginn des Treffens sprach von der Leyen mit Xi und anderen Staats- und Regierungschefs und forderte „ein Ende der russischen Aggression gegen die Ukraine“ und alle möglichen Anstrengungen, „auf eine Zwei-Staaten-Lösung im Nahen Osten hinzuarbeiten“.

„Als zwei Großmächte der Welt tragen die Europäische Union und China globale Verantwortung. Wir haben ein gemeinsames Interesse an Frieden und Sicherheit“, sagte der EU-Präsident.